Düzenleyici Yaklaşım Strateji Belgesi Geliyor

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), 4628 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği günden bugüne kadar geçen 14 yılı aşkın sürede elektrik, doğalgaz, petrol ve LPG piyasalarında çok önemli düzenlemeleri hayata geçirdi.
EPDK’dan yapılan açıklamaya göre, serbestleşme ve beraberinde getirdiği özelleştirme süreci ile birlikte elektrik piyasasında yeni bir yapıya geçildi, devletin üzerindeki yatırım yükü kaldırılarak özel sektörün yatırım yapması sağlandı. Bu dönemde, serbest tüketici uygulamaları yaygınlaştırılarak tüketicilerin daha ucuza elektrik alabilmesinin önü açıldı.
Doğalgaz sektöründe, doğal gazın tüm ülkeye yayılmasını sağlayan dağıtım bölgesi ihaleleri yapılırken, gaz ticareti ayağında da devletin yükünü azaltan kontrat devirleri ve tüketiciye daha ucuza gaz satışının önünü açan özel sektör şirketlerin piyasaya girişi sağlanmıştır. Tüm bu değişimler yaşanırken EPDK, bu değişimin öncüsü, uygulayıcısı ve asli muhatabı olarak konumlandı.
Petrol ve LPG sektörlerinde ise hali hazırda serbestleşme sürecini tamamlamış yapı, daha belirgin kurallara kavuşturuldu, ulusal marker ve bayi otomasyon sistemi gibi teknolojik araçların da devreye alındığı yoğun denetimler ile düzenlemelerle uyum üst seviyelere çıkarıldı.
’Başlangıç ve gelişme evresi’ olarak adlandırılabilecek bu 14 yıllık süreçten sonra EPDK, değişen dünya koşulları ve ortaya çıkan yeni meydan okumalar karşısında konumunu yeniden tanımlayarak edindiği tecrübe ve geliştireceği farklı bakış açılarıyla mevcut piyasa düzenlemelerini bir ’olgunluk evresine’ taşıyamaya hazırlanıyor.
Konuyu değerlendiren EPDK Başkanı Mustafa Yılmaz, 2015 yılı sonunda geçerliliğini yitirecek olan Stratejik Planı’nın devamı niteliğinde yeni bir plan hazırlamak yerine, daha kısa, daha öz, daha yalın ama daha işlevsel ve alınacak kararlarda referans niteliği taşıyacak “Düzenleyici Yaklaşım Strateji Belgesi” ile önümüzdeki döneme geçiş yapacaklarını açıkladı. Başkan Yılmaz açıklamalarına şöyle devam etti:
“Titizlikle hazırlanmaya devam edilen bu belgede, ülkemizden daha eski serbestleşme ve düzenleme tecrübesine sahip başarılı dünya örnekleri ile Türkiye’nin kendine özgü şartları ve tecrübeleri birlikte değerlendirilmektedir. EPDK, hedeflediği düzenleyici çerçeveye ulaşmaya çalışırken; bağımsızlık, şeffaflık, hesap verebilirlik ve etkin iletişimin ön planda tutularak kurumsal yapının güçlendirilmesi, düzenleyici süreçlerin hızı, etkinliği ve öngörülebilirliğinin artırılması, teknoloji ve inovasyon unsurlarının düzenlemelere entegrasyonu, tüketici ve kalite odaklı düzenlemelerin hayata geçirilmesi, piyasalarda sağlıklı fiyat oluşumunun ve risk yönetiminin tesis edilmesi vb. unsurları kendisine amaç olarak belirlemiştir."
"ORTAK AKIL ÇERÇEVESİNDE HAREKET EDİYORUZ"
Yılmaz, düzenlemelerin doğrudan muhatapları konumundaki elektrik, doğal gaz, petrol ve LPG sektörlerinin temsilcileri ile bir süredir EPDK’ da kapsamlı toplantılar ve görüşmeler gerçekleştirildiğini vurguladı. Başkan Yılmaz, konuşmasını şöyle sürdürdü:
“İki ana eksende şekillenen bu toplantılarda, öncelikle EPDK’nın kurumsal yapısı ile ilgili objektif görüş ve öneriler, yapıcı değerlendirmeler ile piyasanın Kurum’dan beklentileri kaydediliyor. Kısaca sektörler, samimi bir dille, masanın diğer tarafından EPDK’yı, EPDK’ya anlatıyor. Diğer yandan mevcut sektörel düzenlemelerin etkileri ve bunların nasıl daha ileriye götürülebileceği tartışılırken piyasalarda yaşanan sorunlar, geleceğe yönelik olarak ortaya çıkabilecek tehditler ve fırsatlar masaya yatırılıyor.”
“Düzenleyici Yaklaşım Strateji Belgesi”ni ortak akıl ile en iyi hale getirmeyi amaçladıklarını belirten Yılmaz, “Hazırlık sürecindeki ilerlemeler ile birlikte paydaşların değerli görüş ve önerilerini öğrenmek üzere, görüşme ve toplantıları gerçekleştirmeye devam edeceğiz” dedi.